为深入开展全民创业活动，贯彻党的十七大提出的“实施扩大就业，促进以创业带动就业”的发展战略，今年年初以来，市劳动和社会保障局以开展创业培训为龙头，以培育创业为主体，以扶持政策为支撑，目前全市已初步形成创业环境优良、服务体系完善、扶持政策有力的创业促进就业工作新格局。
　　今年，市劳动和社会保障局建立创业培训、政策扶持、创业服务、创业孵化“四位一体”的工作机制，重点抓好高校毕业生、失业人员、返乡农民工、复转退伍军人、残疾人等群体的创业服务工作，通过简化审批程序、规范收费行为、解决创业用地、突出扶持重点、加大信贷支持等方面措施，促进各项创业政策的落实。
　　一是借助高等院校的教学和科研优势，开展创业培训、创业管理风险投资评估。全市建立了以辽宁工程技术大学为代表的８个创业培训基地。在国家劳动保障部、省劳动保障厅的大力支持下，成功举办了辽宁省首届高校ＳＩＹＢ师资培训班，培养ＳＹＢ教师４５人，数量位于全省前列。同时，培训水平大幅提高，截至１０月末，共开展创业培训２７期，培训８１８人，培训合格７５５人；经创业跟踪指导服务创业成功４０７人，创业成功率达到５４％，创造就业岗位１４５１个，建立了１００个下岗失业人员自主创业基地。
　　二是扩大培训范围，着重扩大了普惠制就业培训受益对象范围，降低了参加普惠制就业培训的条件，将大龄、身体残疾、低保及低保边缘户、零就业家庭、“４０５０”人员等就业困难人员和进城务工劳动者纳入到普惠制就业培训范围。
　　三是加大二产业培训力度，为“突破阜新”做好人才储备。以二产业培训为重点，注重培养了企业急需的机械加工、化工工艺、服装纺织、玛瑙工艺等专业技能人才，重点扶持了大圣动漫游戏发展有限公司、天艺玛瑙雕刻工艺学校、雅舒服装学校等企业作为市级普惠制培训基地，为我市培养优秀技能型人才。截至１０月末，共开办服装加工、电焊、汽车驾驶等１０多个专业培训班，培训二产业学员９０４７人。
　　四是重点打造具有地方特色的品牌培训。在办好月嫂、育婴嫂的基础上，又在市区、王府、务欢池等乡镇开设了深受女工欢迎的手工编织培训班。培训打破了传统的模式。目前，这种不投资、见效快、操作灵活、不受时间、地点限制的手工编织行业已发展成了一个又一个“家庭作坊式小企业”，遍布于阜新的各个角落，发展势头良好。
　　五是广泛开展校企联合，订单培训，实现技能岗位对接。通过开展劳动力市场调查及对用工单位走访调研，及时了解掌握了劳动力市场供求情况，通过校企联合，广泛开展订单式培训，实现岗位技能对接。截止到１０月末，已开办普惠制订单式培训班３０期，培训学员１４６１人。学员结业后全部实现就业。
　　六是持续开展棚户区“一户一技工”培训，以焊工、汽车驾驶、服装加工等二产业技能培训为重点，开设了汽车驾驶、焊工专业培训班１６期，培训学员８００人，做到培训一名，合格一名，就业一名。