本报讯 （记者李少威、张颖妍）温总理14日视察了东莞两家企业，并于当晚在东莞召开座谈会，就中小企业的发展作了专题讲话。东莞市委、市政府领导班子联席会议昨日专门开会，贯彻温总理讲话精神，市委书记刘志庚提出了5条措施。

　　保增长促发展是首要任务

　　14日下午，温总理考察了虎门的冠越玩具有限公司和厚街的力凯鞋业制造有限公司等劳动密集型企业。刘志庚说：“这是温总理在4个月内第二次到珠三角考察，为企业打气，为珠三角增强信心。”他表示，东莞要认真学习传达，把思想统一到温总理的讲话精神上来。

　　“坚定信心”居5条措施的首位，刘志庚说：“信心比什么都重要，没有信心，原来没有的问题也可能冒出来。”他认为东莞的支柱产业至今仍十分坚挺，中央和市里的一系列措施使得企业信心正在逐渐恢复。

　　刘志庚称，东莞要把保增长促发展作为首要任务，推进经济平稳较快发展。牢牢抓住重大政策机遇，把保持经济平稳较快增长和推进经济社会双转型结合起来；把着力扩大内需与保持出口稳定结合起来；把扩大有效投资需求与积极拉动消费和改善民生结合起来。 

　　五条措施

　　措施一：

　　坚定信心和决心

　　刘志庚表示，要把坚定信心和决心作为强大动力。“信心比什么都重要，有信心就有力量的源泉，没有信心，原来没有的问题也可能冒出来。要以温总理视察东莞为动力，切实引导企业坚定信心和决心。” 

　　他认为东莞是有信心的，第一，东莞经济的基本面是良好的，这为抵御和应对金融危机提供了坚实基础。今年来，东莞关闭企业714家 ，其中的70%注册资金在100万美元以下，说明都是小企业。“像最近‘梁山伯’的帖子上说的，我们的支柱产业，特别是电子信息产业还是非常坚挺的。”

　　第二，中央已经出台了一系列重大措施，加上东莞出台的一系列扶持措施，使得企业的信心正在逐渐恢复，这为抵御和应对金融危机提供了有力保障。

　　第三，诸多不利因素正在化解。“比如通货膨胀受到了抑制，资源的价格出现回落，企业的成本压力逐渐减轻。这次温总理在虎门和厚街视察的两个企业都谈到，最近订单有所回升。” 

　　措施二：

　　推进项目扩大内需

　　刘志庚表示，东莞要把积极扩大内需作为关键之计。“当前，要把扩大内需、推进项目作为重要抓手，大力挖掘投资和消费需求的潜力，以弥补出口需求下降对经济造成的影响，特别要突出项目投资，通过全力推进一批在建项目，加快论证，启动一批项目，抓紧提前实施一批项目，切实加大对重大民生工程、重点基础设施、重要的转型升级项目的投资力度。” 

　　他说：“内销增加最大的好处是税收马上增加，今年1~10月，我们内销增长了27.9％，总共将近1400亿元，税收拿回了95亿元，这个效益非常好。”

　　他指出，东莞经济的稳定关乎大局。“在这种环境下，经济回落是正常的。但如果东莞的经济掉得太厉害，就不仅仅是东莞的问题，还会成为广东的问题，甚至是全国的问题。”

　　措施三：

　　扶持中小企业

　　总理此行，重点谈到了对中小企业稳定和发展的扶持。

　　刘志庚说，东莞要把扶持中小企业作为重要突破口。“温总理要求，中小企业经过第四季度和明年上半年的努力，要有新的转机。”刘志庚说，“压力是相当大的。我们要用好6个10亿元，大力扶持中小企业自主创新，创建自有品牌，加快升级转型，不断提高竞争力和抗风险的能力。” 

　　他再次强调，要完善政府对企业的服务。“要做好全市三级干部走访企业活动，并加快中小企业信用担保体系的建设。” 

　　措施四：

　　加紧产业结构调整

　　东莞市委、市政府曾多次指出，此次金融风暴带来的经济困难恰恰是东莞产业结构调整的重要契机。刘志庚昨日表示，东莞要把产业转型升级作为发展的根本途径。“不但不能放慢产业结构调整步伐，还要进一步增强调整升级的紧迫感。”

　　他说，要利用金融危机对产业升级形成更为紧迫的“倒逼”机制，推进东莞企业加快创新，加快国外先进技术和设备的引进，加快市场结构的调整；利用金融危机带来的收购国外品牌的门槛和成本大大降低的良机，推动东莞有实力的企业收购国际品牌，加快国外市场的开拓；利用国际金融危机造成的国际上更多科技金融精英失业的机遇，加快引进海外科技金融人才。

　　措施五：

　　增加市民收入

　　刘志庚最后称，东莞要把做好民生保障作为重要工作。

　　“要关注广大市民的收入和就业，着力增加市民收入，加大惠民力度，改善住房、医疗等条件。此外，既要帮助困难企业渡过难关，又要防止无良老板欠薪逃逸。”